Στη Βουλή το πολυνομοσχέδιο για τα crypto, τις 120 δόσεις και το Μητρώο Πραγματικών Δικαιούχων

Κατατέθηκε στις 26 Οκτωβρίου το σχέδιο νόμου του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών – Τι προβλέπεται για τη φορολόγηση των κρυπτονομισμάτων, τη ρύθμιση οφειλών και τη διαφάνεια στις επιχειρήσεις

Στη Βουλή κατατέθηκε στις 26 Οκτωβρίου 2026 το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, το οποίο περιλαμβάνει ένα ευρύ πλέγμα παρεμβάσεων για την αγορά κρυπτοστοιχείων, την προστασία των οφειλετών, το χρηματοπιστωτικό σύστημα και τη φορολογική διοίκηση.

Στο ίδιο νομοθετικό πλαίσιο εντάσσονται διατάξεις για το Μητρώο Πραγματικών Δικαιούχων, ενώ η νέα ρύθμιση οφειλών σε έως 120 δόσεις αποτελεί επίσης μέρος των παρεμβάσεων που έχουν ανακοινωθεί για το ιδιωτικό χρέος.

Η κατάθεση του σχεδίου νόμου επιβεβαιώνεται από την επίσημη ιστοσελίδα της Βουλής των Ελλήνων. Η επεξεργασία του αναμένεται να ξεκινήσει στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή στις 29 Οκτωβρίου, χωρίς αυτό να σημαίνει ότι οι διατάξεις έχουν ήδη ψηφιστεί ή τεθεί σε ισχύ.

Φορολόγηση κρυπτονομισμάτων με συντελεστή 10%

Μία από τις βασικές αλλαγές αφορά τη φορολογική μεταχείριση των κρυπτοστοιχείων, για τα οποία προτείνεται ειδικό πλαίσιο που αποσκοπεί στην κάλυψη των υφιστάμενων νομοθετικών κενών.

Σύμφωνα με το σχέδιο νόμου, η υπεραξία φυσικών προσώπων από τη μεταβίβαση κρυπτοστοιχείων προβλέπεται να φορολογείται με συντελεστή 10%, ενώ καθορίζεται ετήσια απαλλαγή για υπεραξία έως 500 ευρώ.

Ο υπολογισμός της υπεραξίας θα βασίζεται, κατά κανόνα, στη διαφορά μεταξύ της τιμής κτήσης και της τιμής μεταβίβασης, σύμφωνα με τους ειδικότερους κανόνες που προβλέπονται στο σχέδιο.

Παράλληλα, προβλέπονται ρυθμίσεις για τη φορολογική αντιμετώπιση αποδόσεων από δραστηριότητες όπως ο δανεισμός κρυπτοστοιχείων, η παροχή ρευστότητας και το staking. Για τις συγκεκριμένες αποδόσεις προτείνεται φορολόγηση ως τόκων με συντελεστή 15%.

Το σχέδιο περιλαμβάνει επίσης διατάξεις για την αποτίμηση κρυπτοστοιχείων που χορηγούνται ως παροχή σε είδος, την αντιμετώπιση των αγορών τους ως δαπανών απόκτησης περιουσιακών στοιχείων για σκοπούς τεκμηρίων, καθώς και τη δυνατότητα οικειοθελούς δήλωσης υπεραξιών από παλαιότερες συναλλαγές υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις.

Οι παραπάνω προβλέψεις αποτελούν διατάξεις του κατατεθειμένου σχεδίου και η τελική εφαρμογή τους θα εξαρτηθεί από την κοινοβουλευτική διαδικασία και το κείμενο που θα ψηφιστεί.

Έως 120 δόσεις για παλαιές οφειλές

Στο πεδίο του ιδιωτικού χρέους, ιδιαίτερο ενδιαφέρον συγκεντρώνει η επέκταση της δυνατότητας ρύθμισης οφειλών σε έως 120 δόσεις.

Σύμφωνα με τις ανακοινωμένες προβλέψεις, ο μέγιστος αριθμός δόσεων αυξάνεται από 72 σε 120, με ελάχιστη μηνιαία καταβολή 30 ευρώ. Η ρύθμιση αφορά οφειλές προς την ΑΑΔΕ και τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης, υπό τις προβλεπόμενες προϋποθέσεις.

Στο πλαίσιο που έχει παρουσιαστεί προβλέπεται, επίσης, η δυνατότητα υπαγωγής οφειλών που κατέστησαν ληξιπρόθεσμες έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024, εφόσον πληρούνται τα σχετικά κριτήρια. Η προθεσμία υποβολής αιτήσεων προβλέπεται να παραταθεί έως τις 30 Ιουνίου 2027.

Στόχος της παρέμβασης είναι να διευκολυνθούν νοικοκυριά και επιχειρήσεις στην εξυπηρέτηση παλαιών υποχρεώσεων και να ενισχυθεί η δυνατότητα επανένταξής τους σε καθεστώς συνεπούς πληρωμής.

Η έναρξη της διαδικασίας και οι πρακτικές λεπτομέρειες θα εξαρτηθούν από την ολοκλήρωση της νομοθετικής διαδικασίας και τις απαιτούμενες διοικητικές ενέργειες. Συνεπώς, οι ενδιαφερόμενοι θα πρέπει να αναμένουν τις επίσημες οδηγίες για την υποβολή αιτήσεων.

Αλλαγές στο Μητρώο Πραγματικών Δικαιούχων

Σημαντικό μέρος του νομοσχεδίου αφορά και το Κεντρικό Μητρώο Πραγματικών Δικαιούχων, το οποίο καταγράφει τα φυσικά πρόσωπα που τελικά κατέχουν ή ελέγχουν εταιρείες και άλλες νομικές οντότητες.

Οι σχετικές διατάξεις, που εντοπίζονται στα άρθρα 206–211 του σχεδίου νόμου, προβλέπουν τη μεταφορά της διαχείρισης, της λειτουργίας και της εποπτείας του Μητρώου στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ).

Παράλληλα, προβλέπονται ενίσχυση των ελέγχων για την ακρίβεια των καταχωρίσεων, αλλαγές στις διαδικασίες πρόσβασης στα στοιχεία και παρεμβάσεις στο πλαίσιο επιβολής κυρώσεων.

Το Μητρώο αποτελεί βασικό εργαλείο για την ενίσχυση της διαφάνειας στην εταιρική ιδιοκτησία και την αντιμετώπιση φαινομένων όπως το ξέπλυμα χρήματος και η απόκρυψη του πραγματικού ελέγχου επιχειρήσεων.

Η μεταφορά αρμοδιοτήτων στην ΑΑΔΕ αναμένεται να συνδέσει στενότερα τη λειτουργία του Μητρώου με τους φορολογικούς ελέγχους και τη διασταύρωση στοιχείων, σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διατάξεις.

Παρεμβάσεις για οφειλέτες και servicers

Στον πυρήνα του νομοσχεδίου βρίσκονται, επίσης, οι αλλαγές στο πλαίσιο διαχείρισης απαιτήσεων από δάνεια και πιστώσεις και η ενίσχυση της προστασίας των οφειλετών.

Μεταξύ των βασικών κατευθύνσεων περιλαμβάνονται η θέσπιση τυποποιημένης διαδικασίας διμερούς ρύθμισης οφειλών, η ενίσχυση της διαφάνειας στις πρακτικές των εταιρειών διαχείρισης απαιτήσεων και η αυστηρότερη εποπτεία των servicers.

Οι προτεινόμενες παρεμβάσεις αποσκοπούν στη διαμόρφωση σαφέστερων κανόνων για τη διαχείριση των οφειλών και στην ενίσχυση της λογοδοσίας των εταιρειών που διαχειρίζονται δανειακές απαιτήσεις.

Παράλληλα, το πολυνομοσχέδιο περιλαμβάνει ρυθμίσεις για την κεφαλαιαγορά, τις συλλογικές επενδύσεις, τη λειτουργία του χρηματοπιστωτικού συστήματος και τη λογιστική λειτουργία της Γενικής Κυβέρνησης.

Τα επόμενα βήματα

Μετά την κατάθεσή του στις 26 Οκτωβρίου, το σχέδιο νόμου εισέρχεται στην κοινοβουλευτική διαδικασία, με την αρμόδια επιτροπή να έχει προγραμματισμένη συνεδρίαση στις 29 Οκτωβρίου 2026.

Η εξέλιξη της συζήτησης και οι ενδεχόμενες τροποποιήσεις θα καθορίσουν την τελική μορφή των διατάξεων, καθώς και το χρονοδιάγραμμα εφαρμογής τους.

Το ενδιαφέρον εστιάζεται πλέον στις αλλαγές που θα επιφέρουν οι νέοι κανόνες για τους επενδυτές σε κρυπτονομίσματα, στους όρους υπαγωγής στη ρύθμιση των 120 δόσεων και στις νέες αρμοδιότητες της ΑΑΔΕ για το Μητρώο Πραγματικών Δικαιούχων.

Παναγιώτης Ράγγος

Λογιστής Φοροτεχνικός  Α΄ Τάξης - 

Πιστοποιημένος Εσωτερικός Ελεγκτή