Οριστικό «όχι» του ΣτΕ στην επιστροφή 13ου και 14ου μισθού – Τι σημαίνει η απόφαση για τους δημοσίους υπαλλήλους Νέα Επικαιρότητα Τίτλους τέλους στη δικαστική διεκδίκηση για την επαναφορά του 13ου και 14ου μισθού στους δημοσίους υπαλλήλους βάζει η απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ), η οποία απέρριψε την προσφυγή που είχε κατατεθεί από την ΑΔΕΔΥ και εκπαιδευτικό του Δημοσίου. Η υπόθεση αφορούσε αίτημα για την επαναφορά των επιδομάτων εορτών Χριστουγέννων, Πάσχα και αδείας, τα οποία είχαν καταργηθεί στο πλαίσιο των μνημονιακών μέτρων. Το ΣτΕ έκρινε ότι η μη επαναφορά τους δεν αντίκειται στο Σύνταγμα ούτε στο ενωσιακό δίκαιο, απορρίπτοντας τους σχετικούς ισχυρισμούς των προσφευγόντων. ■ Το σκεπτικό της απόφασης Σύμφωνα με το ανώτατο δικαστήριο, οι δημόσιοι υπάλληλοι υπάγονται σε ιδιαίτερο μισθολογικό καθεστώς, γεγονός που δεν επιτρέπει την άμεση σύγκριση με τους εργαζόμενους του ιδιωτικού τομέα, οι οποίοι εξακολουθούν να λαμβάνουν δώρα μέσω του ετήσιου μισθολογικού τους πλαισίου. Παράλληλα, οι δικαστές έκριναν ότι η διατήρηση του ισχύοντος καθεστώτος δεν παραβιάζει τις συνταγματικές αρχές της ισότητας, της αναλογικότητας και της προστασίας της ανθρώπινης αξίας, ενώ δεν αντίκειται ούτε στην ευρωπαϊκή νομοθεσία για τους κατώτατους μισθούς. ■ Ο δημοσιονομικός παράγοντας Καθοριστικό ρόλο στην κρίση του ΣτΕ διαδραμάτισε και το δημοσιονομικό κόστος μιας ενδεχόμενης επαναφοράς των επιδομάτων. Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε το Ελληνικό Δημόσιο, η επαναφορά του 13ου και 14ου μισθού θα συνεπαγόταν μόνιμη ετήσια επιβάρυνση ύψους περίπου 1,55 δισ. ευρώ, συμπεριλαμβανομένων των εργοδοτικών εισφορών. Το δικαστήριο έκρινε ότι, υπό τα σημερινά δημοσιονομικά δεδομένα, η συγκεκριμένη επιβάρυνση δεν μπορεί να θεωρηθεί ανεκτή. ■ Τι σημαίνει η απόφαση Η απόφαση αφορά περίπου 700.000 εργαζόμενους στον στενό και ευρύτερο δημόσιο τομέα, στα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ) και στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ). Παράλληλα, αναμένεται να αποτελέσει οδηγό και για τις αντίστοιχες εκκρεμείς δικαστικές υποθέσεις που αφορούν τη διεκδίκηση των δώρων στο Δημόσιο. Η ΑΔΕΔΥ, από την πλευρά της, έχει επισημάνει ότι, παρά τη δικαστική εξέλιξη, η διεκδίκηση της επαναφοράς του 13ου και 14ου μισθού θα συνεχιστεί σε πολιτικό και συνδικαλιστικό επίπεδο, καθώς μόνο με νομοθετική ρύθμιση μπορεί να επανέλθει το συγκεκριμένο μισθολογικό δικαίωμα. ■ Σχόλιο Η απόφαση του ΣτΕ κλείνει οριστικά το δικαστικό σκέλος της υπόθεσης, ωστόσο δεν τερματίζει τη δημόσια συζήτηση για την ανάγκη επαναφοράς του 13ου και 14ου μισθού. Η κατάργησή τους αποτέλεσε μνημονιακή υποχρέωση, στο πλαίσιο των μέτρων δημοσιονομικής προσαρμογής που επιβλήθηκαν κατά την περίοδο της οικονομικής κρίσης. Σήμερα, με την Ελλάδα να έχει εξέλθει από τα μνημόνια και να παρουσιάζει βελτιωμένους δημοσιονομικούς δείκτες, πολλοί υποστηρίζουν ότι έχουν εκλείψει οι λόγοι που οδήγησαν στην κατάργηση των επιδομάτων. Υπό αυτό το πρίσμα, το ζήτημα δεν είναι πλέον πρωτίστως νομικό αλλά πολιτικό. Η ενδεχόμενη επαναφορά του 13ου και 14ου μισθού αποτελεί απόφαση της εκάστοτε κυβέρνησης, η οποία καλείται να σταθμίσει τις δημοσιονομικές δυνατότητες της χώρας με την ανάγκη ενίσχυσης του εισοδήματος των δημοσίων υπαλλήλων, σε μια περίοδο κατά την οποία το αυξημένο κόστος ζωής εξακολουθεί να ασκεί σημαντικές πιέσεις στα νοικοκυριά. Παναγιώτης Ράγγος Λογιστής Φοροτεχνικός Α΄ Τάξης - Πιστοποιημένος Εσωτερικός Ελεγκτή Previous Next