Μητρώο Ιδιοκτησίας και Διαχείρισης Ακινήτων: Ξεκινά χωρίς ενημέρωση των φορέων;

Προβληματισμό προκαλεί η επικείμενη εφαρμογή του νέου Μητρώου Ιδιοκτησίας και Διαχείρισης Ακινήτων, καθώς, σύμφωνα με πληροφορίες, οι φορείς που καλούνται να το εφαρμόσουν δεν έχουν λάβει μέχρι σήμερα την απαραίτητη ενημέρωση ή εκπαίδευση.

Η ψηφιακή αναβάθμιση της δημόσιας διοίκησης αποτελεί αναγκαία προϋπόθεση για τον εκσυγχρονισμό του κράτους. Ωστόσο, η επιτυχία κάθε νέου πληροφοριακού συστήματος δεν εξαρτάται μόνο από τη νομοθέτησή του, αλλά κυρίως από την προετοιμασία των φορέων που θα αναλάβουν την υλοποίησή του.

Στην περίπτωση του Μητρώου Ιδιοκτησίας και Διαχείρισης Ακινήτων, ανακύπτουν εύλογα ερωτήματα. Παρότι η εφαρμογή του προωθείται, οι φορείς που θα κληθούν να το λειτουργήσουν και να υποστηρίξουν την εφαρμογή του, σύμφωνα με πληροφορίες, δεν έχουν ενημερωθεί επαρκώς για το πλαίσιο λειτουργίας του, ούτε έχει πραγματοποιηθεί οργανωμένη παρουσίαση του νέου συστήματος.

Το ερώτημα είναι απλό: πώς μπορεί να εφαρμοστεί αποτελεσματικά ένα τόσο σημαντικό εργαλείο όταν οι αρμόδιοι φορείς δεν έχουν λάβει εγκαίρως τις απαραίτητες οδηγίες; Η έλλειψη ενημέρωσης και συντονισμού ενδέχεται να προκαλέσει καθυστερήσεις, διαφορετικές ερμηνείες των διαδικασιών και προβλήματα στην ομαλή εφαρμογή του μέτρου.

Δεν είναι η πρώτη φορά που μια σημαντική διοικητική μεταρρύθμιση επιχειρείται χωρίς να έχει προηγηθεί η αναγκαία προετοιμασία. Αντί η ενημέρωση των εμπλεκόμενων φορέων να προηγείται της εφαρμογής, συχνά οι διαδικασίες ενεργοποιούνται και οι διευκρινίσεις ακολουθούν εκ των υστέρων.

Η επιτυχία κάθε ψηφιακής μεταρρύθμισης προϋποθέτει σαφή σχεδιασμό, έγκαιρη ενημέρωση και ουσιαστική συνεργασία με όλους τους εμπλεκόμενους. Η παρουσίαση του συστήματος, η έκδοση αναλυτικών οδηγιών και η έγκαιρη προετοιμασία των φορέων δεν αποτελούν τυπικές διαδικασίες, αλλά αναγκαίες προϋποθέσεις για την αποτελεσματική εφαρμογή του.

Εάν τελικά το Μητρώο Ιδιοκτησίας και Διαχείρισης Ακινήτων τεθεί σε λειτουργία χωρίς να έχει προηγηθεί ουσιαστική ενημέρωση των αρμόδιων φορέων, τότε πρόκειται για ακόμη ένα παράδειγμα μιας διαχρονικής παθογένειας της δημόσιας διοίκησης: πρώτα εφαρμόζονται οι αλλαγές και στη συνέχεια αναζητούνται οι οδηγίες.

Ο εκσυγχρονισμός του κράτους δεν κρίνεται μόνο από τη δημιουργία νέων ψηφιακών εργαλείων, αλλά από το κατά πόσο αυτά εφαρμόζονται με οργάνωση, προγραμματισμό και συνεργασία με όσους καλούνται να τα υλοποιήσουν. Διαφορετικά, ακόμη και οι πιο σημαντικές μεταρρυθμίσεις κινδυνεύουν να ξεκινήσουν με εμπόδια που θα μπορούσαν να είχαν αποφευχθεί.

Παναγιώτης Ράγγος

Λογιστής Φοροτεχνικός  Α΄ Τάξης - 

Πιστοποιημένος Εσωτερικός Ελεγκτή