Νέα παράταση μέχρι τον Ιανουάριο του 2026 παίρνει η Επιτροπή Εξώδικης Επίλυσης Διαφορών, προκειμένου να εξετάσει εκατοντάδες αιτήσεις που έχουν υποβληθεί από φορολογούμενους, οι οποίοι επιδιώκουν να λύσουν τις διαφορές τους με τις φορολογικές αρχές, μακριά από τις αίθουσες των δικαστηρίων.
Η παράταση κρίθηκε απαραίτητη λόγω του μεγάλου αριθμού εκκρεμών υποθέσεων, που δεν ήταν δυνατόν να εξεταστούν εντός των προηγούμενων χρονοδιαγραμμάτων.
Υπάρχει απόθεμα αρκετών υποθέσεων που δεν έχουν εξεταστεί, με διάταξη στο νομοσχέδιο για τον Εθνικό Τελωνειακό Κώδικα παρατείνεται η λειτουργία της έως την 31η Ιανουαρίου 2026 και τα πρακτικά εξώδικης επίλυσης εκδίδονται έως την 31ή Μαρτίου 2026, ημερομηνία κατά την οποία λήγει η θητεία του Γενικού Προϊσταμένου, των μελών των Τμημάτων της Επιτροπής και των Γραμματέων.
Οι αιτήσεις που δεν θα εξεταστούν μέχρι την 31η Ιανουαρίου 2026, θεωρείται ότι απορρίφθηκαν σιωπηρά. Για όσο διάστημα η υπόθεση εκκρεμεί ενώπιον των Επιτροπών, η δίκη ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας ή του αρμόδιου τακτικού διοικητικού δικαστηρίου αναστέλλεται και η υπόθεση διαγράφεται από το πινάκιο με πράξη του Προέδρου του δικαστηρίου.
Μέσω της διαδικασίας οι φορολογούμενοι μπορεί να κερδίσουν "κούρεμα" προστίμων έως 75% και καταβολή οφειλών σε 24 δόσεις.
Στην εν λόγω Επιτροπή προσφεύγουν φορολογούμενοι στους οποίους καταλογίστηκαν φόροι και πρόστιμα από την εφορία, κατόπιν κατέθεσαν προσφυγή στη Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών, η οποία απορρίφθηκε και προσέφυγαν στα δικαστήρια.
Οι συγκεκριμένοι φορολογούμενοι, “πάγωσαν” την προσφυγή στα φορολογικά δικαστήρια και υπέβαλαν αίτημα να εκδικαστεί η υπόθεσή τους από την Επιτροπή.
Επιτροπή Εξώδικης Επίλυσης Φορολογικών Διαφορών
Με το άρθρο 16 του άρθρο του Ν. 4714/2020 (ΦΕΚ Α’ 148) συνεστήθη η Επιτροπή Εξώδικης Επίλυσης των εκκρεμών φορολογικών διαφορών ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας και των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων με τριπλό στόχο: την ταχεία επίλυση των διαφορών αυτών, την αποσυμφόρηση της διοικητικής δικαιοσύνης, και την τόνωση των φορολογικών εσόδων. Προβλέφθηκε δε ότι η Επιτροπή θα λειτουργεί σε τριμελείς συνθέσεις, προκειμένου να διασφαλίζεται η ταχεία διεκπεραίωση των υποθέσεων και θα συγκροτείται από πρόσωπα με προσωπική και λειτουργική ανεξαρτησία που θα εξασφαλίζουν τη δίκαιη και αμερόληπτη διεκπεραίωση των υποθέσεων».
Με την υπ. Αριθ. 127519 ΕΞ 2020 (ΦΕΚ Β’ 4939) Απόφαση του Υπουργού Οικονομικών έγινε καθορισμός των θεμάτων λειτουργίας της Επιτροπής.
Ποιοι ισχυρισμοί περιοριστικά μπορεί να προβληθούν παραδεκτά με την αίτηση εξώδικης επίλυσης;
α) Παραγραφή του δικαιώματος του Δημοσίου να επιβάλει τον επίδικο φόρο ή πρόστιμο λόγω παρόδου του χρόνου εντός του οποίου η Φορολογική Διοίκηση είχε δικαίωμα προς καταλογισμό αυτών.
β) Παραγραφή του δικαιώματος του Δημοσίου να επιβάλει τον επίδικο φόρο ή πρόστιμο λόγω λήψης φορολογικού πιστοποιητικού χωρίς επιφύλαξη.
γ) Εσφαλμένο καταλογισμό του φόρου ή προστίμου λόγω πρόδηλης έλλειψης φορολογικής υποχρέωσης ή αριθμητικού σφάλματος.
δ) Αναδρομική εφαρμογή της ευμενέστερης φορολογικής κύρωσης σύμφωνα με όσα έχουν γίνει δεκτά από τη νομολογία του ΣτΕ.
ε) Μείωση του πρόσθετου φόρου, του τόκου, των προσαυξήσεων και των προστίμων γενικώς, δυνάμει της παρ. 8.
Οι ισχυρισμοί των περ. α) έως δ) πρέπει να περιλαμβάνονται στα εκκρεμή για τη διαφορά δικόγραφα, τα οποία προσκομίζονται με επιμέλεια του φορολογουμένου. Το αίτημα εξώδικης επίλυσης είναι απαράδεκτο όταν το εκκρεμές ένδικο βοήθημα ή μέσο, ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας και των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων, είναι, κατά την κρίση της επιτροπής, εκπρόθεσμο.
Η αίτηση εξώδικης επίλυσης υποχρεωτικά υπογράφεται από δικηγόρο και αναφέρει το όνομα, επώνυμο, πατρώνυμο, αριθμό φορολογικού μητρώου, την ηλεκτρονική διεύθυνση και την ακριβή διεύθυνση της κατοικίας του φορολογούμενου, του νόμιμου αντιπροσώπου του, αν υποβάλλεται δε από νομικό πρόσωπο, ένωση προσώπων ή ομάδα περιουσίας, την επωνυμία και την έδρα τους, τον αριθμό φορολογικού μητρώου, καθώς και το όνομα, επώνυμο, πατρώνυμο, αριθμό φορολογικού μητρώου, ηλεκτρονική διεύθυνση και την ακριβή διεύθυνση της κατοικίας και του χώρου εργασίας του εκπροσώπου τους.
Ο αιτών δύναται να αποδεχθεί την πρόταση της Επιτροπής, εντός 5 εργάσιμων ημερών από την κοινοποίησή της.
Ξεχάσατε να επικαλεστείτε μείωση των προσθέτων φόρων, τόκων προσαυξήσεων και προστίμων;
Κατά το άρθρο 16 παράγρ. 12 του Ν. 4714/2020 εφόσον εις βάρος του αιτούντος έχουν επιβληθεί και πρόσθετοι φόροι, τόκοι, προσαυξήσεις και πρόστιμα, λογίζεται ότι στο αίτημα εξώδικης επίλυσης της φορολογικής διαφοράς εμπεριέχεται και αίτημα για μείωσή τους, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 8.
Κορυφαία επιλογή: όποιος φορολογούμενος διαθέτει την ταμιευτική δυνατότητα να εξοφλήσει το 100% του οφειλόμενου κύριου φόρου + συγχρόνως να καταβάλει σε μία (1) δόση τους πρόσθετους φόρους, τους τόκους, τις προσαυξήσεις και τα πρόστιμα, έχει έκπτωση επί όλων αυτών σε ποσοστό 75%.
Η νέα διάταξη
Με διάταξη που περιλαμβάνεται στο νομοσχέδιο για τον νέο τελωνειακό κώδικα, ο οποίος έχει τεθεί σε δημόσια διαβούλευση προβλέπεται ότι η εξέταση των αιτήσεων εξώδικης επίλυσης που λήγει στα τέλη Ιουλίου παρατείνεται και ολοκληρώνεται το αργότερο έως την 31η Ιανουαρίου 2026 ενώ τα πρακτικά εξώδικης επίλυσης εκδίδονται έως την 31η Μαρτίου 2026, ημερομηνία κατά την οποία λήγει η θητεία του Γενικού Προϊσταμένου, των μελών των Τμημάτων της Επιτροπής και των Γραμματέων. Αιτήσεις που δεν εξετάστηκαν μέχρι την 31η Ιανουαρίου 2026, θεωρείται ότι απορρίφθηκαν σιωπηρά.
Σύμφωνα με τον νόμο, η Επιτροπή εξετάζει αιτήματα και ενστάσεις φορολογούμενων που αφορούν πράξεις επιβολής πρόσθετου φόρου ή προστίμων. Η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει για την εν όλω ή εν μέρει αποδοχή ή την απόρριψη των αιτημάτων, προτείνοντας στους φορολογούμενους συγκεκριμένους τρόπους διευθέτησης, με δυνατότητα διαγραφής προσαυξήσεων και προστίμων.
Οι εκπτώσεις και οι δόσεις
Με την επίλυση της διαφοράς και εφόσον καταβληθεί από το φορολογούμενο ποσοστό τουλάχιστον 30% του κύριου φόρου που οφείλεται, εντός 10 εργάσιμων ημερών από την υπογραφή του συμβιβασμού το ποσό της οφειλής καταβάλλεται σε έως 24 δόσεις και παρέχεται έκπτωση στους πρόσθετους φόρους, τόκους, προσαυξήσεις και πρόστιμα η οποία ανέρχεται σε:
→ 75% εάν καταβληθεί σε 1 δόση,
→ σε 65% για 2-4 δόσεις,
→ σε 55% για 5 - 8 δόσεις,
→ σε 50% για 9 - 12 δόσεις,
→ σε 45% για 13 - 16 δόσεις,
→ σε 40% για 17 - 20 δόσεις,
→ σε 35% για 21 - 24 δόσεις
Εάν δεν καταβληθεί ποσοστό τουλάχιστον 30% του κύριου φόρου που οφείλεται, εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας από την αποδοχή της πρότασης της Επιτροπής, και δεν χωρήσει νομίμως η εξόφληση του συνόλου αυτού καθώς και εάν δεν καταβληθούν δύο συνεχόμενες μηνιαίες δόσεις ή καθυστερήσει η καταβολή των 2 τελευταίων δόσεων για το αντίστοιχο χρονικό διάστημα, ο συμβιβασμός ανατρέπεται αναδρομικά, θεωρείται ότι δεν επήλθε ποτέ και τυχόν καταβληθέντα ποσά θεωρούνται ότι καταβλήθηκαν έναντι της αρχικής οφειλής.
Οι εκπτώσεις στα πρόστιμα ανάλογα με το στάδιο αποδοχής
Διαγραφή του 25-50% των προστίμων, ανάλογα με το στάδιο κατά το οποίο θα αποδεχτεί την «πρόταση» της ΑΑΔΕ.
Συγκεκριμένα ο ελεγχόμενος έχει τις ακόλουθες επιλογές βάσει της νομοθεσίας να μειώσει τα πρόστιμα που αρχικά επιβλήθηκαν ως εξής:
→ Κατά 50% αν αποδεχθεί την κύρια οφειλή του μετά την κοινοποίηση της εντολής ελέγχου ή πρόσκλησης παροχής πληροφοριών στους ελεγκτές και έως την παρέλευση της προθεσμίας για την υποβολή εκπρόθεσμης αρχικής ή τροποποιητικής δήλωσης από την κοινοποίηση προσωρινού διορθωτικού προσδιορισμού του φόρου.
→ Κατά 40% αν αποδεχθεί την κύρια οφειλή του μετά την κοινοποίηση οριστικής πράξης διορθωτικού προσδιορισμού φόρου και ενόσω διαρκεί η προθεσμία για την άσκηση ενδικοφανούς προσφυγής ενώπιον της Δ.Ε.Δ.
→ Κατά 30% αν αποδεχθεί την κύρια οφειλή του μετά την κοινοποίηση της απόφασης της Δ.Ε.Δ. ή την πάροδο της προθεσμίας για τη σιωπηρή απόρριψη και ενόσω διαρκεί η προθεσμία για την άσκηση προσφυγής ενώπιον αρμόδιου διοικητικού δικαστηρίου πρώτου βαθμού.
→ Κατά 25% αν αποδεχθεί την κύρια οφειλή του μετά την άσκηση δικαστικής προσφυγής και έως την προηγούμενη ημέρα της αρχικά ορισθείσας ημερομηνίας για την εισαγωγή της υπόθεσης προς συζήτηση ενώπιον του αρμόδιου διοικητικού δικαστηρίου.
Επίσης ο ελεγχόμενος φορολογούμενος βεβαιώνει ότι θα καταβάλλει το ποσό που αναλογεί με την προβλεπόμενη διαδικασία.
Ειδικότερα, δηλώνει πως θα καταβάλλει ποσό που αντιστοιχεί στο 25% επί του κυρίου φόρου/τέλους/εισφοράς, εντός τριών (3) ημερών από την κοινοποίηση και παραλαβή, του σχετικού μηνύματος στη θυρίδα του ηλεκτρονικού μου λογαριασμού.
Επίσης, δηλώνει και τον αριθμό των μηνιαίων δόσεων με τις οποίες θα αποπληρώσει το υπόλοιπο 75% της οφειλής (μετά την αφαίρεση του 25% που προκαταβάλλεται). Ο αριθμός των δόσεων δεν μπορεί να υπερβαίνει τις δώδεκα (12).
Στο σημείο αυτό πρέπει να επισημανθεί ότι ο ελεγχόμενος φορολογούμενος έχει την ευχέρεια να αγνοήσει τις προσφερόμενες εκπτώσεις των φόρων και των προστίμων και να προσφύγει τόσο στη ΔΕΔ, όσο και στα φορολογικά δικαστήρια, διεκδικώντας την πλήρη διαγραφή τους, εάν είναι βέβαιος για την αθωότητά του.
Πιστοποιημένος Εσωτερικός Ελεγκτής
